Администрация
Куйбышевского сельсовета
Куйбышевского района
Новосибирской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
п. Комсомольский
03.07.2020г. № 41
Об утверждении Обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности администрации Куйбышевского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области за 2019 год
Во исполнение распоряжения Губернатора Новосибирской области от 07.11.2016 № 192-р «Об организации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в Новосибирской области»
- Утвердить Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности администрации Куйбышевского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области за 2019 год (далее – Обзор), согласно приложению.
- Специалисту первого разряда администрации Куйбышевского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области (Таскаевой Л.А.) опубликовать настоящее распоряжение в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Куйбышевского сельсовета «Сельский вестник» и на официальном сайте администрации Куйбышевского сельсовета
- Контроль за исполнением распоряжения за собой.
Глава Куйбышевского сельсовета
Куйбышевского района
Новосибирской области А.А.Алексеенко
Утвержден
распоряжением
Главы Куйбышевского сельсовета
Куйбышевского района
Новосибирской области
от 03.07.2020 № 41-р
Обзор
правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности
администрации Куйбышевского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области за 2019 год
Настоящий обзор правоприменительной практики контрольной деятельности при осуществлении муниципального контроля администрацией Куйбышевского района по итогам 2019 года (далее - обзор правоприменительной практики), подготовлен во исполнение пункта 3 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее-Закон № 294-ФЗ), Методических рекомендаций по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности, одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 09.09.2016 № 7, распоряжения Губернатора Новосибирской области от 07.11.2016 № 192-р «Об организации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в Новосибирской области».
В соответствии с Уставом Куйбышевского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области к полномочиям администрации Куйбышевского сельсовета относится осуществление:
- муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границ населенных пунктов Куйбышевского сельсовета;
Постоянно действующая комиссия по обследованию автомобильных дорог местного значения Куйбышевского сельсовета , утвержденная постановлением Администрации Куйбышевского сельсовета от 07.12. 2018г. № 56, осуществляющим организацию и проведение проверок в отношении субъектов муниципального контроля .
Исполнение муниципального контроля на территории осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1 «О государственном земельном контроле»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221);
- «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст) (ред. от 09.12.2013);
- «ГОСТ Р 52290-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст) (ред. от 09.12.2013);
- "ГОСТ 25458-82. Опоры деревянные дорожных знаков. Технические условия" (введен в действие Постановлением Госстроя СССР от 14.09.1982 N 214);
- "ГОСТ Р 52607-2006. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей. Общие технические требования" (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 11.12.2006 N 297-ст);
- "ГОСТ Р 50970-2011. Технические средства организации дорожного движения. Столбики сигнальные дорожные. Общие технические требования. Правила применения" (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 13.11.1996 N 621);
- "ГОСТ 25459-82. Опоры железобетонные дорожных знаков. Технические условия" (введен Постановлением Госстроя СССР от 14.09.1982 N 215);
- "СП 78.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85" (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 272);
- "СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*" (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 266);
- Приказ ФДС РФ от 23.07.1998 № 168 «О введении в действие Правил учета и анализа дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации»;
-
Постановление Правительства Новосибирской области от 02.11.2015
№ 392-п «Об установлении Порядка осуществления земельного контроля на территории Новосибирской области»; - Устав Куйбышевского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области;
- Постановление администрации Куйбышевского сельсовета от 14.08.2019 № 36 «Об утверждении Административного регламента осуществления функции муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границ населенных пунктов Куйбышевского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области»;
Постановление администрации Куйбышевского сельсовета от 10.06.2019 № 56 «О создании постоянно действующей комиссии по обследованию автомобильных дорог местного значения Куйбышевского сельсовета »;
- Иные нормативные акты, принятые органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Муниципальный дорожный контроль.
Объектом муниципального дорожного контроля являются автомобильные дороги общего пользования, принадлежащие Куйбышевскому сельсовету на праве собственности.
Задачей муниципального дорожного контроля является обеспечение соблюдения владельцами объектов дорожного сервиса, организациями, осуществляющими работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе, пользователями автомобильных дорог, являющимися юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты проверок) требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также муниципальных правовых актов администрации Куйбышевского сельсовета (далее – обязательные требования) по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения в границе населенных пунктов Куйбышевского сельсовета.
Муниципальный дорожный контроль включает в себя:
– организацию и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в полосе отвода автомобильных дорог местного значения в границ населенных пунктов Куйбышевского сельсовета и придорожной полосе;
– принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения в границ населенных пунктов Куйбышевского сельсовета;
– систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения в границ населенных пунктов Куйбышевского сельсовета, анализ и прогнозирование состояния их исполнения физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
За отчетный период на территории Куйбышевского района Новосибирской области плановых проверок за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границ населенных пунктов Куйбышевского сельсовета и осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, не проводилось.
По состоянию на декабрь 2019 года на территории Куйбышевского сельсовета осуществляют деятельность 7 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Во исполнение норм, установленных частью 1 статьи 26.2 Закона № 294-ФЗ, ежегодный план проведения плановых проверок не утверждался. Соответственно плановых проверок не проводилось.
Оснований для проведения внеплановых проверок в 2019 году не выявлено.
Заявлений на согласование внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей администрацией Куйбышевского сельсовета в Куйбышевскую межрайонную прокуратуру за отчетный период не подано.